Kamis, 10 September 2009

VISI, MISI DAN STRATEGI

<

Pembangunan Kabupaten Nabire, merupakan bagian integral dari Pembangunan Nasional dan Pembangunan Provinsi Papua. Sehubungan dengan itu, maka perlu terus ditingkatkan dan diupayakan untuk melanjutkan Cita-cita dan Tujuan Reformasi dan terus mengoptimalkan pelaksaan Otonomi Khusus Bagi Provinsi Papua yang telah menitik beratkan pada Kebijakan Pembangunan Daerah kepada Bidang :

1. Pembangunan Pendidikan;

2. Pembangunan Kesehatan;

3. Pembangunan Ekonomi Rakyat; dan

4. Pembangunan Infrastruktur.

Oleh sebab itu, Arah Kebijakan ini masih sejalan dengan semangat Gerakan Pembangunan Menuju Nabire Baru yang telah dicanangkan Bupati Nabire sebelumnya. Untuk itu, Arah dan Strategi Pembangunan Kabupaten Nabire kedepan untuk Periode 2009 - 2014 masih relevan dengan Program GERBANG NUN BIRU dan sekarang dengan dinamakan : “PROGRAM PANCA TUNGGAL DAERAH” (P2TD), yakni :

Pertama : Peningkatan Kualitas Iman dan Taqwa (IMTAQ);

Kedua : Peningkatan Kualitas Pendidikan;

Ketiga : Peningkatan Kualitas Kesehatan;

Keempat : Peningkatan Kualitas Pemberdayaan Ekonomi Rakyat (PER);

Kelima : Peningkatan Kualitas Infrastruktur ( Sarana prasarana ) Yang Memadai.

Program Panca Tunggal Daerah (P2TD) ini lebih memperjelas dan memperkuat pencapaian Sasaran dan Tujuan serta Program Daerah terutama Program Pembangunan Sumber Daya Manusia (P2SDM) disegala Bidang Pembangunan karena “pembangunan itu berawal dari manusia dan akan berakhir kembali kepada manusia itu sendiri.” Manusia menjadi Basis dari pembangunan, juga manusia adalah Modal Dasar Pembangunan Daerah dan Nasional. Manusia yang berakhlak mulia dan berkualitas diharapkan akan memiliki mental penyelenggara Kepemerintahan yang Bersih dan Berwibawa serta diharapkan akan mewujudkan masyarakat yang Madani (Civil Society) dimasa yang akan datang.

Semoga.

Nabire, 29 JULI 2008.

Hormat Kami,

CALON BUPATI NABIRE & CALON WAKIL BUPATI NABIRE

Drs. FRANSISCUS XAVERIUS MOTE, M.Si. & COSTANTINA WANAHA, S. Th.




PEMERINTAH KABUPATEN NABIRE

VISI, MISI DAN STRATEGI SERTA PROGRAM

PEMBANGUNAN DAERAH NABIRE SEJAHTERA

CALON BUPATI dan WAKIL BUPATI

KABUPATEN NABIRE

PERIODE : 2009 – 2014

NABIRE

TAHUN 2008

KEBIJAKAN PEMERINTAH KABUPATEN NABIRE

DALAM KEGIATAN PEMBANGUNAN

PERIODE : 2009 – 2014

A. V I S I

Untuk mewujudkan Tujuan Pembangunan Nasional diperlukan Visi, Misi dan Strategi Pembangunan Daerah yang mantap agar dapat menampilakan nuansa keseimbangan didalam pemerintahan, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat, bahwa di massa yang akan datang masyarakat Kabupaten Nabire sudah memiliki Sumber Daya Manusia (SDM) yang berkualitas serta di landasi dengan ke-Imanan dan ke-Taqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa, memiliki ketahanan pangan kuat, mampa beradaptasi dan merebut peluang yang ada sesuai perkembangan jaman, memiliki akses pelayanan kesehatan yang memadai dan tidak kalah pentingnya penerobosan isolasi daerah terpencil / pedalaman dengan membentuk Pusat-pusat Pemerintahan baru (Distrik / Kelurahan / Kampung) guna menjawab tuntutan masyarakat dengan infrastruktur yang memadai dan terjangkau demi “ Terciptanya NABIRE SEJAHTERA masyarakatnya yang aman, damai, bersatu, adil, makmur, maju, mandiri dan mampu bersaing diberbagai bidang di Era Globalisasi”.

B. M I S I

Misi merupakan komitmen dan pedoman sasaran bagi pembangunan dan penyampaian pelayanan kemasyarakatan yang ingin di capai. Sehubungan dengan Visi tersebut di atas, maka Misi pembangunan Kabupaten Nabire ditetapkan dalam Program PANCA Tunggal Daerah (P2TD) dan didukung dengan TRI Program Pendukung Utama, yaitu:

1. Pembinaan Iman dan Taqwa Kepada Tuhan Yang Maha Esa;

2. Peningkatan Kualitas dan Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM);

3. Peningkatan Kualitas Pelayanan dan Derajat Kesehatan Masyarakat Prima;

4. Peningkatan Kualitas Pemberdayaan Ekonomi Rakyat (PER);

5. Pengembangan dan pembangunan Infrastruktur (Sarana dan Prasarana) yang memadai;

6. Mewujudkan Perencanaan Pembangunan Distrik dan Kelurahan / Kampung;

7. Penyelenggaraan Tata Kelola Pemerintahan Yang Lebih Baik (Good Governance);

8. Penciptaan Stabilitas Daerah Yang Kondusif.

Pencapaian Visi dan Misi tersebut di atas adalah dalam mempertahankan Keutuhan Wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia dengan memantapkan harmonisasi Pemerintah Daerah dan Pemerintah Pusat atas Prinsip Kesetaraan kepentingan dalam rangka mewujudkan Pemerintah yang bersih dan berwibawa (Good Governent dan Clean Government) dan mewujudkan Pemerintah yang dapat memberikan Pelayanan yang baik kepada masyarakat (Good Governance).

C. STRATEGI

Untuk mencapai dan mewujudkan Visi dan Misi diperlukan STRATEGI Pembangunan Daerah yang handal dan menjawab tuntutan serta kebutuhan dasar masyarakat, sehingga disusunlah STRATEGI sebagai berikut :

1. Pemberdayaan Masyarakat;

2. Peningkatan Pelayanan Prima;

3. Pengembangan Wilayah melalui Peningkatan Aksessibilitas dan Infrastruktur serta Penataan Kelembagaan;

4. Penjalinan dan Peningkatan Kemitraan antara Pemerintah, Swasta / LSM, dan Masyarakat / LMA;

5. Penciptaan iklim yang kondusif bagi Penanaman Modal dan Dunia Usaha;

6. Pemanfaat Smber Daya Alam (SDA) yang berwawasan Lingkungan;

7. Peningkatan Pemberdayaan Ekonomi Rakyat (PER);

8. Penyelenggaraan Pendidikan yang berkualitas dan terjangkau serta Penguasaan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (IPTEK);

9. Pengembangan Budipekerti yang dilandasi Iman dan Taqwa (IMTAQ);

10. Peningkatan Pelayanan Kesehatan dan Pembudayaan Perilaku Hidup Sehat

D. PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH, adalah sebagai berikut :

a. PRIORITAS PEMBANGUNAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN KAMPUNG DAN DISTRIK UNTUK MENGURANGI KESENJANGAN WILAYAH KELURAHAN / KAMPUNG DAN PERKOTAAN MENUJU NABIRE BARU.

b. PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH TERFOKUS PADA KEGIATAN, SEBAGAI BERIKUT :

1. KEGIATAN KUALITAS KEIMANAN DAN KETAQWAAN KEPADA TUHAN YANG MAHA ESA

a. Program peningkatan pemahaman, penghayatan pengalamandan pengembangan nilai-nilai keagamaan

b. Program peningkatan pelayanan kehidupan beragama

c. Program pengembangan lembaga-lembaga sosial keagamaan dan lembaga pendidikan keagamaan

d. Program peningkatan kerukunan umat beragama

2. PENINGKATAN KUALITAS DAN PRODUKTIFITAS SUMBER DAYA MANUSIA (SDM)

1. BIDANG PENDIDIKAN DAN PENGAJARAN :

Program-Program Pembangunan :

a. Program pendidikan usia dini

b. Penuntasan program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun

c. Program pendidikan menengah

d. Program pembinaan pendidikan tinggi

e. Program pendidikan non formal

f. Program peningkatan mutuh pendidikan dan tenaga kependidikan

g. Program pembinaan dan pengembangan Pemuda dan olah raga.

2. BIDANG TENAGA KERJA

Program-Program Pembangunan :

a. Program perluasan dan pengembangan kesempatan kerja

b. Program peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja

c. Program perlindungan tenaga kerja dan pengembangan lembang ketenagakerjaan.

3. PENINGKATAN DERAJAT PELAYANAN KESEHATAN

Program-Program Pembangunan

a. Program promosi dan pemberdayaan kesehatan masyarakat

b. Program lingkungan sehat

c. Program upaya kesehatan masyarakat

d. Program upaya kesehatan perorangan

e. Program pencegahan dan pemberantasan penyakit

f. Program perbaikan gizi masyarakat

g. Program sumber daya kesehatan

h. Program obat dan perbekalan kesehatan

i. Program pengawasan obat dan makanan

j. Program pengembangan obat asli Indonesia

k. Program kebijakan manajement pembangunan kesehatan

l. Program Penelitian pembangunan kesehatan.

4. PEMBERDAYAAN EKONOMI KERAKYATAN

1. BIDANG PERTANIAN TAMAN PANGAN DAN HOLTIKULTURA

Program-Program Pembangunan :

a. Program peningkatan ketahanan pangan

b. Program pengembangan agribisnis

c. Program peningkatan agribisnis

d. Program peningkatan akses permodalan bagi petani dan lembaga usaha agribisnis

2. BIDANG PETERNAKAN

Program-Program Pembangunan :

a. Program peningkatan produksi pangan asal ternak

b. Peningkatan kelembagaan peternakan dan peningkatan kesejahteraan peternak

c. Program pemberdayaan usaha skala mikro dan wirausaha baru.

3. BIDANG PERKEBUNAN

Program-Program Pembangunan :

a. Pengembangan tanaman cengkeh, lada dan jambu mete, kelapa dan juga tanaman perkebunan lainnya

Intensifikasi tanaman semusim / obat-obatan.

b. Penerapan PHT

c. Fasilitas penguatan modal usaha kelompok tani melalui BPLM.

4. BIDANG KEHUTANAN

Program-Program Pembangunan

a. Program pemanfaatan potensi sumber daya hutan/ optimalisasi pemanfaatan hutan

b. Program pengembangan kelembagaan

c. Program pemanfaatan prakondisi pengolahan hutan

5. BIDANG PERIKANAN DAN KELAUTAN

Program-Program Pembangunan

a. Program Pengembangan pesisir dan kelautan

b. Program Pengembangan perikanan terpadu

c. Program pengembangan kelembagaan

6. BIDANG PERINDUSTRIAAN

Program-Program Pembangunan

a. Pembangunan lingkungan industri kecil

b. Promosi dan dameran hasil industri kecil dan kerajinan rakyat

c. Pemberian bantuan modal stimulant dan mediasi Perolehan kredit usaha industri kecil.

7. BIDANG PERDAGANGAN

Program-Program Pembangunan

a. Peningkatan pelayanan ijin usaha perdagangan, seperti SIUP, SITU, TPD dan TGD

b. Peningkatan pelayanan dan pengawasan UTTP melalui pelaksanaan monitoring dan pelayanan tera ulang UTT.

c. Pemantauan monitoring dan pengawasan jarins Distribusi perdagangan barang dan jasa.

d. Pemantauan monitoring dan pengawasan pengadaan dan stok barang kebutuhan pokok masyarakat

8. BIDANG KOPERASI DAN UMKM

Program-Program Pembangunan

a. Program pengembangan sistem pendukung permodalan bagi UMKM dan Koperasi

b. Program pengembangan Keunggulan kompetitif UMKM dan Kooperasi

c. Program peningkatan produktifitas UMKM

d. Program Pemberdayaan Usaha Skala Mikro dan Wirausaha baru.

9. BIDANG PERTAMBANGAN

Program-Program Pembngunan

a. Program Kajian teknis dan penyusunan peraturan daerah tentang pengelolaan sumber daya PLTA

b. Program Penyusunan rencana induk pengembangan pengelolaan sumber daya pertambangan daerah

c. Program Pembinaan, bimbingan pelatihan dan pendampingan bagi masyarakat pengelolaan usaha pertambangan daerah

d. Program Penerapan Teknologi Tepat Guna (TTG) dan Pengendalian Dampak Lingkungan dalam pengelolaan usaha pertambangan daerah

e. Program Peningkatan koordinasi dalam Perencanaan, Pengendalian dampak lingkungan dalam pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya pertambangan daerah

f. Program Penetapan hak ulayat potensi pertambangan

g. Program Pemeberdayaan masyatakat local dalam kegiatan Usaha Pertambangan Rakyat, dalam bentuk bimbingan teknis, bantuan peralatan, teknologi tepat guna dalam fasilitas permodalanserta informasi pasar.

10. BIDANG KEPARIWISATAAN, KEBUDAYAAN PEMUDA DAN OLAHRAGA

Program-Program Pembangunan

a. Program Penyusunan data base kepariwisataan

b. Program Penataan pengembangan pariwisata

c. Program Promosi potensi pariwisata daerah

d. Program Peningkatan peran serta swasta dan masyarakat dalam pembangunan pariwisata

e. Program pengembangan Budaya Daerah

11. BIDANG PENINGKATAN IKLIM INVESTASI YANG LEBIH KONDUSIF

Program-Program Pembangunan

a. Program peningkatan iklim Investasi dan Investasi realisasi

b. Program peningkatan promosi dan kerja sana Investasi

c. Program pengembangan kapasitas dan efisiensi pelayanan infrastruktur.

12. BIDANG PENGURANGAN MASALAH KEMISKINAN

Program-Program Pembangunan

a. Program peningkatan ketuhanan pangan

b. Program pemenuhan hak atas layanan kesehatan

c. Program upaya kesehatan masyarakat

d. Program upaya kesehatan perorangan

e. Program pencegahan dan pembrantasan penyakit

f. Program perbaikan gisi masyarakat

g. Program sumber daya kesehatan

h. Program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun

i. Program pemeberdayaan usaha skala mikro.

13. BIDANG PENGOLAHAN KEUANGAN DAERAH

Program-Program Pembangunan

a. Program intensifikasi dan ekstensifikasi pendapatan daerah

b. Program peningkatan kualitas pengelolaan keuangan daerah.

14. BIDANG PENINGKATAN DAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR

1. Bidang Penataan Ruang dan Lingkungan Hidup

Program-Program Pembangunan

a. Program Revisi Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Nabire dan Rencana Induk Kota (RIK) yang ber-Basis Kamitigasian Bencana Alam

b. Program Penyusunan Master Plan dan Rencana Induk dan Rencana Detail

c. Program Penyusunan Perda tentang Penataan Ruang Kabupaten Nabire.

d. Program Kajian-kajian Teknis berupa Studi Kelayakan Pengembangan Sektor-sektor Strategis dan Prasarana Publik

e. Program Reboisasi dan Penghijauan

f. Program Rehabilitas Hutan dan Lahan

g. Program Pemberdayaan Masyarakat di Kawasan Hutan Lindung dan Suaka Alam

h. Program Pengendalaian Monitoring dan Evaluasi Pemanfaatan Sumber Daya Alam ( SDA) dan Lingkungan Hidup

i. Program Penyusunan Neraca Sumber Daya Alam Daerah

2. Bidang Transportasi

1. Transportasi Darat

Program-Program Pembangunan

a. Program peningkatan pembangunan jalan dan jembatan

b. Program pembangunan sarana dan prasarana lalu-lintas angkutan jalan

c. Program peningkatan aksesibilitas pelayanan angkutan LLAJ

d. Program penguatan kelembagaan dan prasarana Dinas Perhubungan.

2. Transportasi Laut dan Penyeberangan

Program-Program Pembangunan

a. Program Study pengembangan pelabuhan dan darmaga perintis

b. Program Mengintensifkan dialog dan koordinasi dengan Departemen Teknis mengenai penyelesaian tuntutan ganti rugi tanah pelabuhan Nabire

c. Program Pengadaan dan pemanfatan Tanah untuk penambahan armada angkutan udara untuk di Nabire

d. Program Rehabilitasi dan Rekonstruksi pelabuhan Samabusa

e. Program Penyelesaian pembangunan darmaga dan pelabuhan penyeberangan Nabire

f. Program Pembangunan darmaga dan pelabuhan Perintis Napan, Yaur dan Teluk Umar.

3. Transportasi Udara

Program-Program Pembangunan

a. Program Koordinasi penyelesaian masalah tuntutan gantirugi tanah Bandar udara Nabire

b. Program Rehabilitasi dan kontruksi sarana dan prasarana Bandar udara Nabire

c. Program Fasilitasi dan Koordinasi dengan Departemen Teknis dan Maskapai Penerbangan untuk penambahan armada angkutan udara di Nabire

d. Program Peningkatan dan pemeliharaan Bandar udara perintis.

3. Bidang Sumber Daya Air

Program-Program Pembangunan

a. Program-pengmbangan dan konversi sumber-sumber air

b. Program pembangunan dan pengelolaan jaringan irigasi dan jaringan pengairan lainnya.

4. Bidang Prasarana Kelurahan / Kampung dan Perkotaan

Program-Program Pembangunan

a. Program pengembangan perumahan

b. Program penataan pemukiman

c. Program pengembangan kinerja pengelolaan

d. Program pemberdayaan masyarakat Kelurahan / Kampung.

15. BIDANG MEWUJUDKAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN DISTRIK DAN KELURAHAN / KAMPUNG

Program-Program Pembangunan

a. Program Pembangunan Wilayah

b. Program Penataan Ruang Distrik

c. Program pengelolaan Pertanahan

d. Program Pemberdayaan Masyarakat Kelurahan / Kampung melalui Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM: PPK, P2KP, P2IP dan lain-lain) dengan didukung oleh Program Respek Provinsi Papua dan strategi penanggulangan kemiskinan daerah.

e. Program Pengembangan Ekonomi Lokal

f. Program terkait dengan pembangunan pedesaan merupakan program- program yang sifatnya menunjang.

16. PENYELENGGARAAN TATA KELOLA PEMERINTAH YANG BAIK (GOOD GOVERNANCE)

Program-Program Pembangunan :

a. Program pengembangan kepemimpinan daerah

b. Program peningkatan koordinasi, konsolidasi, revitalisasi, refungsionalisasi dan profesionalisme

c. Program peningkatan pengawasan dan akuntablitas

d. Program penataan dan kelembagaan dan ketatalaksanaan

e. Program peningkatan pengelolaan Sumber Daya Manusia (Aparatur)

f. Program peningkatan profesionalisme Pelayanan Publik

g. Program peningkatan sistem informasi Pemerintah Daerah

h. Program keharmonisan hubungan kekerabatan antara masyarakat.

E. SASARAN

Sasaran Pembangunan Daerah Kabupaten Nabire Periode 2009 – 2014, adalah lebih menekankan kepada Prinsip - prinsip Dasar yakni :

1. Peningkatan intensifikasi pengelolaan pendapatan tanpa menambah beban kepada masyarakat.

2. Penerapan Sistem Anggaran Ber-Basis Kinerja yang berorientasi kepada pelaksanaan wajib dan kewenangan pilihan sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsi.

3. Penajaman Arah dan Sasaran Pencapaian Target Visi dan Misi Pembangunan Daerah dengan Pragram PANCA dan TRI Program Pendukung Utama, diantaranya :

a. Pertama : Pembinaan Iman dan Taqwa Kepada Tuhan Yang Maha Esa

b. Kedua : Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Sumber Daya Manusia (SDM)

c. Ketiga : Peningkatan Pelayanan dan Derajat Kesehatan Masyarakat

d. Keempat : Peningkatan Pemberdayaan EKonomi Rakyat (PER)

e. Kelima : Pengembangan dan Pembangunan Infrastruktur

f. Keenam : Mewujudkan Percepatan Pembangunan Distrik dan Kampung / Kelurahan

g. Ketujuh : Penyelenggaraan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik (GOOD GOVERNANCE).

h. Kedelapan : Penciptaan Stabilitas Daerah Yang Kondusif.

F. TARGET

Dalam rangka membangun Daerah tentu harus memiliki target-target tertentu, sehingga pencapaian dari Visi, Misi, Strategi, Program dan Sasaran dapat diraih antara lain meliputi :

1. Target Individu;

2. Target Rumah Tangga;

3. Kelompok; dan

4. Kawasan

G. KINERJA ( Performance )

Kinerja dari Pemerintah Daerah meliputi :

  1. Peningkatan Indeks Pembangunan Manusia (IPM);
  2. Penurunan Angka Kemiskinan Absolut;
  3. Peningkatan Indeks Pembangunan Infrastruktur (Sarana Prasarana)

H. PRINSIP

Dalam Pembangunan Daerah Prinsip-prinsip yang harus digunakan antara lain :

  1. Partisipatif;
  2. Transparansi;
  3. Akuntabilitas;
  4. Komprehensif;
  5. Sustainable

I. TUJUAN

Semua upaya Pembangunan yang dilakukan oleh Pemerintah maupun pihak lainnya, tentunya bermuara pada satu Tujuan Utama Pembangunan Daerah yang adalah ter-Integral dengan Tujuan Utama Pembangunan Nasional yakni : ” TERCIPTANYA MASYARAKAT NABIRE BARU YANG AMAN, DAMAI, BERSATU, MAJU, MANDIRI dan MAKMUR serta BERDAYA SAING YANG KUAT DISEGALA BIDANG SEHINGGA TERWUJUD MASYARAKAT NABIRE YANG SEJAHTERA.”

V. P E N U T U P

Demikian Kebijakan Daerah dalam Rencana Pembangunan Daerah Jangkah Pendek, Menengah dan Panjang sepanjang Periode : 2009-2014, oleh Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Nabire BILA DIPILIH OLEH TUHAN YME melalui RAKYAT karena SUARA RAKYAT adalah SUARA TUHAN dan itulah DEMOKRASI.

Dan Marilah KITA BERTANYA APA YANG BISA KITA BERIKAN KEPADA NEGARA KITA TETAPI JANGAN BERTANYA APA YANG NEGARA BERIKAN KEPADA KITA.

Semoga.

Nabire, 29 JULI 2008

Hormat Kami,

CALON WAKIL BUPATI NABIRE CALON BUPATI NABIRE

COSTANTINA WANAHA, S.Th. Drs. FRANSISCUS XAVERIUS MOTE, M.Si.

KATA PENGANTAR


Baca Selanjutnya - VISI, MISI DAN STRATEGI
 
Copyright 2009 biroeblue |biroeblue Theme by templatemodif | supported by grafisae